Экономика › Экономическая теория

Административно-командная система. Экономическая система советского периода: особенности, преимущества и недостатки

Административно-командная система, будучи полной противоположностью рыночной, представляет собой продукт практической реализации формационной концепции развития общества.

Эта нерыночная система хозяйства возникла в результате социалистической революции в России и до начала 90-х годов XX столетия существовала в странах Центральной и Восточной Европы, а также в ряде других государств. Ее еще называют «командной экономической системой», «плановой экономикой», «экономикой дефицита».

Термин «Административная система» был введен впервые советским экономистом Гавриилом Поповым в статье «С точки зрения экономиста» («Наука и жизнь» № 4, 1987г.).

Характерными чертами командной экономической системы являются:

• общественное, а на практике – государственное владение экономическими ресурсами;
• бюрократизация и монополизация экономики в специфических формах;
• централизованное экономическое планирование как основа макроэкономического регулирования.

Механизм макроэкономического регулирования при такой экономической системе имеет ряд особенностей.

• Во-первых, он предполагает управление всеми предприятиями из единого хозяйственного центра и полное отсутствие самостоятельности хозяйственных субъектов.
• Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение ресурсов и готовой продукции, централизованно формируя хозяйственные связи между предприятиями.
• В-третьих, процессы хозяйственного руководства основаны на административно-распорядительных методах, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.

Плановая экономика имеет как преимущества, так и недостатки. Основные преимущества плановой экономики:

• позволяет быстро сосредоточить все ресурсы общества в «направлении главного удара». Это очень важно во время войн, крупных стихийных бедствий, а также позволяет продвинуться вперед в выбранной области;
• крупномасштабность производства, сокращение количества предприятий, что упрощает процесс управления;
• в значительной степени снижены или вообще отсутствуют некоторые виды трансакционных издержек (поиска информации, заключения договоров, измерения, издержки на рекламу и др.);
• позволяет в значительной степени устранить циклические колебания;
• способна обеспечить полную трудовую занятость, минимальные социальные гарантии трудящихся, сгладить неравенства в распределении доходов.

К основным недостаткам планового хозяйства относят:

• сложность оперативного реагирования на потребности общества, что может привести к дефициту пользующихся спросом товаров и услуг, высокая вероятность принятия неверных решений об инвестициях, об объемах производства той или иной продукции (услуг);
• высочайший уровень монополизации экономики;
• отсутствие конкуренции между предприятиями лишает производителей стимулов к эффективности использования ресурсов, к расширению ассортимента товаров и услуг, к инновациям;
• государственная монополия внешней торговли ликвидирует конкуренцию со стороны иностранных производителей;
• изоляция экономики от мирового технического прогресса в первую очередь в отраслях, напрямую не связанных обороноспособностью и безопасностью страны;
• искусственное поддержание научно-технического прогресса в производстве современных средств вооружения требует громадного количества всех видов ресурсов, порождая их хронический дефицит даже в такой богатой ресурсами стране, как Россия.

Эти и другие причины сделали систему крайне не эффективной, не способной обеспечить научно-технический прогресс общества и высокий жизненный уровень основной массы населения.

Другие статьи по данной теме:

• назад: Эффективность фискальной и монетарной политики в открытой экономике при плавающем валютном курсе
• далее: Переход от плановой экономки к рыночной. Формирование основных рыночных институтов в условиях переходной экономики